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杨家营编制事宜在政事堂不过一个小插曲,苏辙不扯个闲聊家常出来,大家都不好说起来。更有可能无从知晓。
政事堂需要商议的西北一带的形势,西北几路都受到了侵扰,几乎都有损失,这是这十多年最大的一场被动作战。
这有一个很简单的道理,司马相公当年认为战事最频繁的几个寨子弃掉,以诚促和,显泱泱大国的胸怀,那些寨子又的确花费了最大比例的军费开支。却从来没去认真想想为什么那里战事最频繁最激烈?无他,战略重地,军事关键所在!也只有这些地方才会成为兵家必争之地。当把这些地方弃掉,意味着门户大开,战争不停下来,那就只能在更多的地方堵。
大宋朝旧党的政事堂现在不得不讨论这个问题,这场战事连旧党最后的一点遮羞布,节约开支都站不住脚了,因为一场这种战事下来,大宋的户部发现所耗开支同样也大。
至于那些大国胸怀的场面话,更是没人再提。西夏已经用了一场实际行动狠狠的打在所有人的脸上,这可不是一场边境冲突。这是有预谋的南下劫掠,这么多州在差不多的时间点上,同时遇到侵扰。
政事堂得到的结论不会是战略错误,战略是不能有错的,那意味着一大堆人的倒台。那只能是前方各路各州府指挥存在问题,还好,这个时候的政事堂也会要脸面,没有去说具体哪里有错误,路的设置有些问题,不利于作战。
大宋朝这时候的地方行政体系设定起到了重要作用。大宋朝有路、州、县三级地方体系,路的作用是非常不明显的,这也是当年唐末地方割据给大家的心理创伤。还是设置以战为主的路,协调指挥前方战事。这绕过了整体战略失误的事实,只是前线各州府之间没有了统一协调指挥。既然没打好,那就重新整合一下前方州府。
大宋调整环庆路,统领庆州、环州、保安军、定边军、怀德军、镇戎军。章楶以直龙图阁出任环庆路经略安抚使,兼知庆州。
经略安抚使掌一路军政大权,这在宋朝地方体系已是最大。经略安抚使这个差使没有固定品衔,是个差遣,但最低是从三品,因为它一般以直学士一级以上充任。充任这个词隐然有点临时的意味,大宋朝从来不允许有一点地方割据的可能。
章楶挂的这个龙图阁直学士恰好达最低要求。至于薪水吗?龙图阁直学士、经略使、安抚使、知庆州,头衔一加妥妥的高薪人士。
这个任命是值得商榷的,章楶在朝廷中枢只有短暂的中层官员经
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